14 Temmuz 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan 10072 sayılı Cumhurbaşkanı
Kararı ile, İşsizlik Sigortası Fonu gelirlerinden belirli amaçlarla kullanılabilecek oran
yüzde 30’dan yüzde 50’ye çıkarıldı. Zeynel Emre, bu düzenlemenin ardından Fon
kaynaklarının kullanımının ve işsizlerin ödenekten yararlanma durumunun Meclis
denetimi kapsamında değerlendirilmesi gerektiğini belirtti.
CHP’li Zeynel Emre’nin, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Vedat Işıkhan
tarafından yanıtlanmasını istediği önergesinde, İŞKUR’un yayımladığı İşsizlik
Sigortası Fonu bültenlerinde yer alan verilere dikkat çekildi. Buna göre, 2016 yılında
Fon giderleri içinde işsizlik ödeneğinin payı yaklaşık yüzde 37 iken, bu oranın 2025
yılında yaklaşık yüzde 31 seviyesine gerilediği; aynı dönemde teşvik, destek ve
işbaşı eğitim programlarına ayrılan payın arttığı ifade edildi.
Soru önergesinde, işsizlik ödeneğinden yararlanma oranlarının yanı sıra Fon
kaynaklarının hangi alanlarda ve hangi gerekçelerle kullanıldığına ilişkin verilerin
kamuoyuyla paylaşılmasının önemine vurgu yapıldı.
Zeynel Emre’nin önergesinde Bakanlığa yöneltilen sorular özetle şöyle:
 2025 yılı sonu itibarıyla işsizlik ödeneğine yapılan başvuru, hak kazanan ve
reddedilen kişi sayıları kaçtır?
 10072 sayılı Karar sonrasında, İSF prim gelirlerinden yüzde 50’ye kadar
kullanılabilecek toplam tutar ne kadardır?
2025 yılında bu kaynaktan fiilen ne kadar harcama yapılmıştır?
 2016 ve 2025 yıllarında Fon giderleri içinde;
işsizlik ödeneği, teşvik–destek ödemeleri ve işbaşı eğitim programlarının TL
ve yüzde payları nedir?
 “Son 120 gün kesintisiz çalışma” ve “son 3 yılda 600 gün prim” şartları
nedeniyle 2016–2025 döneminde kaç başvuru reddedilmiştir?
Bu koşullara ilişkin bir mevzuat değişikliği çalışması var mıdır?
 2016–2025 yılları arasında, istihdamı artırma ve koruma amacıyla İşsizlik
Sigortası Fonu’ndan ne kadar kaynak kullanılmıştır?
Bu kapsamda uygulanan programlardan kaç kişi yararlanmış, kaçı kalıcı
istihdama geçmiştir?
 Fon kaynaklarıyla finanse edilen teşvik ve programlara ilişkin etki analizi veya
değerlendirme raporu hazırlanmış mıdır?

Emre, soru önergesinde, İşsizlik Sigortası Fonu’na ilişkin uygulamaların şeffaflık ve
hesap verebilirlik çerçevesinde değerlendirilmesinin TBMM’nin denetim görevinin bir
parçası olduğunu belirtti.